世界政治经济学学会(World Association for Political Economy)是开放的非营利性国际学术组织,由全球马克思主义经济学者和相关团体自愿结成。学会会长为中国社会科学院学部委员、马克思主义研究学部主任程恩富教授,副会长有美国麻省大学大卫·科茨教授、法国马恩河谷大学让·克劳德·迪劳内教授、日本庆应大学大西广教授、英国伦敦城市大学艾伦·弗里曼教授、墨西哥城市自治大学海因茨·迪特里奇教授、巴西乌贝兰迪亚联邦大学尼厄梅尔·艾梅达·菲罗教授、越南社会科学院副院长范文德教授、印度旁遮普大学包文德·辛格·提华纳教授。
学会的宗旨是,用现代马克思主义经济学观察和研究世界经济和各国经济,揭示其发展规律和运行机制,探讨促进全球经济和各国经济和社会进步的对策,为更快、更好地提高全球人民的福祉服务。世界政治经济学学会自2006~2016年已相继在中国上海、日本岛根、中国北京、法国巴黎、中国苏州、美国麻省、墨西哥城、巴西弗洛里亚诺波利斯、越南河内、南非约翰内斯堡、印度帕提亚拉成功举办了11届国际论坛,在全球已具有较高的知名度和影响力。学会第12届论坛将于2017年11月在俄罗斯和哈萨克斯坦举行。
学会英文国际刊物WORLD REVIEW OF POLITICAL ECONOMY(《世界政治经济学评论》)已于2010年由英国柏拉图出版社在伦敦正式出版,并于2015年进入新兴文献索引目录(Emerging Sources Citation Index,ESCI)。
全球化、就业与农业
——世界政治经济学学会第11届论坛宣言
2016年6月17-19日来自中国、印度、美国、日本、德国、英国、爱尔兰、法国、奥地利、澳大利亚、斯里兰卡、巴西等十多个国家的150多位马克思主义经济学者聚首印度旁遮普大学,围绕“经济全球化、就业与农业”这一主题进行了探讨,并形成如下共识:
一、经济的不断全球化,对一国和全球的经济社会各个方面都会产生重大影响。由于农业是国民经济的重要基础,大部分发展中国家还是农业国,而就业又是民生之本,充分就业很难实现,所以经济全球化对农业和就业会生产什么影响,发展中国家和社会主义国家应该如何合理有效应对,尤其值得关注和研究。
农业是国民经济的重要物质基础,因为农产品是人类生活不可缺少的必需品,而且是重要的工业原材料。尽管工业革命开始以来,在国民经济中农业的比重存在不断下降的趋势,但是仍然不可忽视。工业化是现代化的必由之路,而农业革命和不断发展又是工业化的前提条件。农业比重存在下降趋势并不意味着农产品的品种数量不增加、质量不提高,农业依然需要持续发展,但是农业是弱势产业,受气候地理等自然条件的制约特别大,单位面积土地的产值远低于其它产业,实现持续高效发展更加困难,必须得到其它产业和社会的支持,不断走向现代化,提高劳动生产率。这一点,对以农业为主体的发展中国家显得更为重要。
在经济全球化条件下,世界各国的农业都要面对国际大市场,面临激烈的国际竞争。由于发达国家已经实现了农业高度机械化和现代化,而且为了保持农业的竞争优势,维护本国农业的发展,政府对农业还要予以大量补贴,因而在国际市场上处于有利地位;由于发展中国家大部分没有实现工业化,还是以农业为主体的农业国,而且农业总体落后,基本没有实现农业机械化和规模经营,缺乏竞争力,因而在国际市场上处于不利地位,这是发展中国家长期难以改变贫穷落后面貌的重要原因之一。发达国家的农业补贴对本国的农业发展可能有一定合理性,但从世界范围来看,又是不公平合理的,会保持甚至扩大世界各国发展和贫富的差距。
二、就业是民生之本,劳动者只有通过就业才能取得收入,维持生存和发展,但是在以私有制为主体的市场经济中,在技术不断进步、资本有机构成不断提高的情况下,却会使得劳动力的需求相对减少,出现相对过剩人口,存在一个产业后备军即失业大军,充分就业很难实现。社会主义的努力方向就是要在公有制的基础上确保充分就业和自主劳动。
影响就业的因素和增加就业的途径很多,主要包括:发展生产,扩大经济规模,可以增加更多就业机会;发展劳动密集型产业,能够吸纳更多劳动力;发展教育,加强职业培训,提高劳动力素质和就业能力,可以减少甚至消除结构性失业;合理减少单个人的日平均工作时间、增加闲暇时间,可以增加总就业人数;合理调节人口增长,避免劳动力供给过度,可以提高劳动年龄人口的就业率;人口老年化会减少劳动力供给,也可以提高劳动年龄人口的就业率;缩小贫富差距、普遍增加劳动收入、提高生活水平,能够为经济发展提供更广阔的空间,从而增加就业扩大的潜力;技术进步对就业的影响是双重的,既会导致劳动生产率的提高、对劳动力的需求相对减少、从而减少就业,又会引起新兴产业的出现、经济发展和收入增加,带来新的就业岗位甚至更多的就业机会。
经济全球化虽然为世界各国的经济发展都带来了一定的机遇,但是更有利于西方发达国家。这是因为,在经济全球化条件下,生产要素在世界各国自由流动,才更有利于资源在世界范围内的优化配置,但是实际上只有资本、技术可能自由流动,国界的限制使得劳动力不能自由流动。这种情况更有利于拥有资本、技术优势的西方发达国家,获得更高的收入,而不利于劳动力充足价廉的发展中国家的劳动力流向收入更高的国家,从而只能停留在世界产业价值链的低端,赚取很低的加工费。况且,资本主义基本矛盾、财富和收入不平等的扩大,导致2008年美国等西方国家的金融和经济危机的发生,加剧了世界的失业现象,特别是年轻人和发展中国家的就业更加困难。
三、为此,我们倡导如下理论和对策:
第一,公平合理的应对之策应该是,逐步减少直至取消发达国家的农业补贴之策,实现公平竞争,帮助发展中国家实现农业现代化。这样,不仅有助于发展中国家的农业发展,为实行工业化提供必要的基础条件,从而缩小国际经济发展的差距,促进世界经济的平衡发展,而且有利于发达国家经济的持续发展。发展中国家经济的越是发展,就越会增加对发达国家的贸易,进而更好地实现各国经济的扬长避短、优势互补、互利共赢。只有在土地和其他生产资料公有制基础上,发展多种模式的集体经济和合作经济,才能真正解决农业、农村和农民存在的问题,而资本主义农场和私人家庭农场都不能根本解决农民的共同富裕问题。
第二,公有化有利于就业,因为国有企业和集体企业和合作企业最好有利润,但暂时没有利润而能发出职工工资,便不会停业和辞退职工;而私有化不利于就业,因为非公企业的唯一目的在于获取私人利润,一旦不能获得预期利润,便会停业和辞退职工。因此,为了根本解决各国就业问题,必须更多地发展公有企业,缩小私有企业的比重。
第三,目前,中东难民问题形成的根源,在于美欧等有关国家推行错误的中东政策,以致于中东国家之间和民族之间战火不断,迫使难民逃离本国。这不但影响中东国家及其难民的民生和人权,而且影响周边国家和接受难民的国家民生问题。因此,包括美欧国家在内的世界人民应重点反对新帝国主义的对外政策,而不是就事论事地讨论难民的民生和就业问题。各国人民应当互相帮助和支持,共同反对垄断资本主义国家的新帝国主义制度和政策。