新发展阶段国有经济高质量发展与东北振兴
——第21届中国国有经济发展论坛在长春举办
2021年10月19日 16:36 来源：中国社会科学网 作者：赵徐州 曾江
关键词：新发展阶段;国有经济;东北振兴
会议现场。本网记者 赵徐州/摄
中国社会科学网讯（记者 赵徐州 曾江）10月14—15日，第21届中国国有经济发展论坛在长春举办。论坛以“新发展阶段国有经济高质量发展与东北振兴”为主题。来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国国际经济交流中心、北京大学、中国人民大学、四川大学、北京师范大学等机构和高校的专家学者，以及中国一汽集团等单位的企业家代表200余人参加会议。
国有经济要有新担当
吉林大学党委书记姜治莹在致辞中表示，党的十八大以来，习近平总书记先后五次到东北考察调研，并发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，对东北地区全面振兴全方位振兴提出了一系列新论断、新目标、新要求，这是习近平新时代中国特色社会主义思想的“东北振兴篇”，对新时代东北地区全面振兴全方位振兴具有重大的指导作用和现实意义。本届论坛以“新发展阶段国有经济高质量发展与东北振兴”为主题，是贯彻落实习近平总书记关于东北振兴重要论述的生动实践，是助力新时代东北振兴的重要举措，必将为推动国有经济高质量发展与东北振兴国家战略之间的支撑互动、谋划有效的实践路径，提供重要的理论支撑。
国务院国有资产监督管理委员会全面深化改革领导小组办公室副主任、一级巡视员曹如民在致辞中表示，以习近平同志为核心的党中央科学研判新时代的“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，由此制定实施的国企改革三年行动方案是新一轮国企改革的施工图，充分体现了时代性、全面性和实效性。国企改革三年行动的深入实施，有力解决了一批长期想解决而没有解决的难题，有力破除了一批长期制约国有企业高质量发展的体制机制障碍，有力激发了企业发展的活力，有力提升了国有企业服务国家战略、履行社会责任的能力。
吉林省政府国有资产监督管理委员会主任张志新在致辞中表示，发展国有经济是东北地区全面振兴全方位振兴的重要组成部分。党的十八大以来，习近平总书记五次视察东北所作出的重要讲话和重要指示为国有经济发展提供了根本的遵循。新发展阶段，国有经济要在服务党和国家工作全局中体现新担当，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势更充分的发展新路，努力开创国有企业发展新格局，在加快推动新时代东北地区全面振兴全方位振兴中体现新作为。
进一步深化国有企业改革
在大会主旨发言和主题发言阶段，共有17位专家学者作学术报告。
中共中央政策研究室原副主任、第十一届全国政协经济委员会副主任郑新立在主旨发言中表示，国有经济在东北地区经济发展中占据重要地位，东北地区发展在很大程度上依赖于国有企业发展。新时代东北地区深化国有企业改革，应当着眼于以下几方面：一是国资监管要从管企业为主向管资本为主转变；二是积极发展混合所有制经济；三是积极推行员工持股计划；四是要始终坚持党对国有企业的领导。
全国人大教科文卫委员会委员、中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学学术委员会副主任兼首席教授程恩富在发言中指出，国有企业深化混合所有制改革应当坚持自主决策的原则，重点发展国有控股的混合所有制经济。要审慎推进金融领域混合所有制改革，提升国有企业在经济中的影响力和控制力，突出在初次分配中的劳动贡献，加大再分配中转移支付力度，通过进一步做大做强做优国有企业实现共同富裕目标，体现社会主义公有制经济全民共享的本质特征。
会议期间，还举办了企业家论坛暨南北企业家（圆桌）对话、“支持促进高质量国有经济研究”期刊论坛及“新结构经济学与国有企业”“青年学者论坛”等并行分论坛。
《中国国有经济发展报告（2021）》发布
论坛上，吉林大学中国国有经济研究中心主任李政发布了《中国国有经济发展报告（2021）》。报告指出，“十三五”期间，国有资产进一步向关系国计民生的公共服务领域和基础性行业领域集中。“十三五”时期，国有经济发展在量上有显著增长，在质上有明显改善，国有经济服务国家战略、支撑地方发展的示范带动作用充分发挥。“十四五”时期，国有经济首先要融入新发展格局，把国有企业布局和结构调整纳入“构建新发展格局中统筹考虑和谋划”；其次要融入“一带一路”，这是从国际化大格局重构国企布局结构的有效路径；再次要融入区域重大战略，这是贯彻新发展理念，促使国企在区域协同发展中加快实现布局结构优化的重大方略；此外，还要融入数字化发展大潮，推动国企重塑布局结构。
“中国国有经济发展论坛”于2001年由教育部人文社科重点研究基地吉林大学中国国有经济研究中心在人民大会堂创办，此前已连续在北京、深圳、长春等地举办了20届，成为国内长期持续聚焦国有经济和国有企业改革发展问题的高层次年度学术会议和知名高端品牌论坛。论坛以繁荣学术研究、促进学术交流为宗旨，每年邀请政产学研各界代表，围绕中国国有经济和国有企业改革发展重大理论与现实问题进行深入研讨，推动中国国有经济理论与实践创新。
论坛由吉林大学中国国有经济研究中心、《经济学动态》杂志社、北京大学新结构经济学研究院、中国企业改革与发展研究会等共同主办，吉林大学经济学院、经济科学出版社、吉林大学劳动关系研究院、吉林大学东北振兴发展研究院、吉林大学中国特色社会主义政治经济学研究中心协办，上海浦东发展银行股份有限公司承办。
吉林大学党委书记姜治莹致辞。本网记者 赵徐州/摄
国务院国有资产监督管理委员会改革办副主任、一级巡视员曹如民致辞。本网记者 赵徐州/摄
吉林省政府国有资产监督管理委员会主任张志新致辞。本网记者 赵徐州/摄
中共中央政策研究室原副主任、第十一届全国政协经济委员会副主任郑新立作主旨发言。本网记者 赵徐州/摄
中国社会科学院学部委员程恩富作主旨发言。本网记者 赵徐州/摄
吉林大学党委副书记韩喜平主持开幕式。本网记者 赵徐州/摄
吉林大学中国国有经济研究中心主任李政发布《中国国有经济发展报告（2021）》。本网记者 赵徐州/摄