2009年03月12日18:01 来源：人民网-理论频道
中国共产党新闻网北京3月12日电（记者 秦华）3月9日，吴邦国委员长在第十一届全国人民代表大会第二次会议上作作全国人大常委会工作报告，就我国根本政治制度提出许多重大政治观点。下午16：00，全国人大代表、社科院学部委员、马克思主义研究院院长程恩富做客理论论坛，由“人民代表大会制度”谈中国特色民主政治。在谈到人民代表大会制度作为中国人民当家作主的根本途径，中国人民独特的政权运行方式，如何展现无可比拟优越性时，程恩富表示，人民代表大会制度体现了中国民主超越西方的三大优越性。
程恩富强调，人民代表大会制度的民主充分体现人民性、人民的权益，体现程度不同，体现性质也不同。优越性不是空洞的，我们的人大代表不像西方议员那样是某一个党派的代表，我们的人民代表，个人属于某党派或者属于某一阶层，属于企业、公务员还是事业单位，但一旦作为人大代表，都是代表人民的利益，所以我们必须反对人大代表单纯从个人所属的群体阶层或者地区来说话。
在进一步论述人民代表大会民主的人民性时，程恩富还批驳了某些人试图根据西方观点来充分肯定每一个代表所代表的所谓利益集团的观点，要反对认为代表的任务就是为利益集团说话。他强调，吴邦国委员长的讲话和大部分的代表的观点，都论证此观点的错误。中国的人大制度规定，以及我们的制度本身体现出来的原则，那就是需要人大代表讲话、提意见都是应当站在全体人民的立场来看，站在整个国家的长期发展的大局来看，这就是一个很重要的区别。所以，它的人民性是非常优越的。
程恩富认为，人民代表大会民主优越性体现在第二点是充分体现了民主集中制。民主和集中两者是相互统一的，如何处理好这些关系，西方也提供了一些经验，但是它也有很多教训。我们民主集中制如果不断加以坚持和完善的话，更加符合决策系统的比如说科学执政、民主执政，这就要处理好两者之间的关系。人民代表大会制度总体上应当说，比西方国家处理民主集中制这个问题上优越。
程恩富认为人民代表大会民主优越性第三个体现是民主政治效率比较高。西方利益集团之间非常矛盾，要消耗大量的精力，选举成了金钱政治，效率不高；我们没有利益集团，可以集中力量办大事。我们发表意见可以从集体的利益考虑，容易达成共识。这里面尽管有矛盾，比如说地区之间、阶层之间矛盾，但矛盾往往是在基本利益一致前提下的，这样的矛盾和西方国家根本利益就有冲突。比如说中国面对危机，我们各个阶层是没有区别的，哪怕牺牲本单位的局部的利益都要救市来应对危机，西方国家就很难，华尔街的金融企业家有想法，下层人员有自己想法；政治家也是多元化的，有各种不同的想法，所以根本利益是有差别的。我们在根本利益一致的基础上，矛盾协调起来方便，所以我们的民主政治效率比较高，不仅经济有效率，政治也有效率。（责任编辑：秦华(实习)）