1991-2000年年均真实GDP增长率仅高于商业周期1980-1981年,位居倒数第二。姑且不说克林顿时代采取的相对国家干预,信息技术革命,通过对工会力量的打击和限制压低工资、降低边际税率从而对资本投资的刺激等举措,以及由消费信贷引起的超前消费的拉动等,数据显示,美国经济仍然远没有达到新自由主义的神话。美国工业生产能力的利用率已从上个周期末2000年的历史最低水平8017%下降到2002年12月的7316%。美国现在已经感受到新自由主义的恶果,“数百万的工人已经丢掉了工作,另一些人也失去了退休保障。地方政府已不能从以前的水平维持基本的公共服务。……而是要以满足人类需要的生产制度来取代唯利是图的生产制度。”(21)
20世纪80年代末90年代初,东欧和前苏联也采取了新自由主义的激进式改革方案,但这些国家都没有摆脱经济衰退、社会两极分化、社会经济动荡的命运;接受新自由主义改革的日本从此一蹶不振;被国际货币基金组织(IMF)鼓吹为新自由主义改革“奇迹”的韩国实际上是个骗局;(22)东南亚各国在1997年的金融危机中深刻接受了新自由主义的教训,菲律宾在东南亚危机中受打击较小,是因为菲律宾实行新自由主义政策以来一直处于危机之中。(23)“新自由主义的经济后果到处都一样:社会经济不平等程度的大幅度提高,对世界最贫穷国家和人民的剥削的明显加剧,灾难性的全球环境,动荡的全球经济和对富人而言前所未有的发财机会。面对这些事实,新自由主义秩序的捍卫者却仍宣称,只要新自由主义政策不受干涉,最终大多数人都会享有幸福生活。总之,新自由主义的支持者不能也没有给予他们所建造的世界以经验的证明。相反,他们要求人们虔诚相信不受管制的市场永无谬误。”(24)
新自由主义经济改革范式的实践悖论,让人们不得不反思和认识新自由主义的实质。发达国家今天要求发展中国家开放门户,实行贸易和投资自由化,实行政府非调控化,解除金融管制,实行市场化和私有化,正是为了发达国家资本输出和获取高额利润的需要。今天发展中国家拥有的资本自然不能与发达国家相比,但考察美英经济的历史,它们无不是利用了关税保护和国家资助自主产业的发展政策。而今天新自由主义却要求“踢翻它们借以爬到经济金字塔顶峰的梯子”(25),要求别国自由化。“然而新自由主义已经成功地作为资本的阶级工具。”(26)实际上“这些政党及其所实施的政策代表着极富有的投资者和不足千家的大公司的直接利益。”(27)“但是,战胜新自由主义的热情和做出有别于它的选择,是一项艰巨的任务。为完成这项任务,人们必须从另外的角度去审视它:对比它公开宣称的目的和它实际所做的一切;识别它的种种奇谈怪论和矛盾,以便面对它,在它最脆弱的地方击败它;确认它行不通的理由,设法预防它的实际潜力。”(28)
三、简短评论
第一,从人类社会经济思想史的演进和世界经济发展的本质趋势察析,相对于马克思主义经济学、西方激进经济学和新老凯恩斯主义经济学来说,新自由主义经济思潮总体上是保守和落后的,尽管它也有某些合理思想颗粒。因此,包括萨缪尔逊在内的西方众多学者,把新自由主义经济学称之为“右翼经济学”或新保守主义经济学,实属准确地描述了其思想特征。信奉新自由主义的俄罗斯右翼力量联盟党,英国、日本等国家的保守党,也都是公开自称在经济、政治和文化上处于保守地位的。
第二,在经济全球化和冷战结束的条件下,20世纪80、90年代的西方新保守主义经济学(新自由主义经济学)取代凯恩斯主义,成为当代资本主义的主流经济意识形态,取得了思想“霸权”的强势地位。但是,西方左翼和中间派学者(萨缪尔逊自称属于中间派)对新保守主义的批判也一直在进行着,特别是近几年来,形成了一次自苏东社会主义失败后对新右派(新保守主义、新自由主义)意识形态的批判浪潮。这是具有重大理论意义和进步性的,也是当今国际经济学界的前沿创新。
第三,更可喜的是,随着西方国家的人民在西雅图、布拉格、华盛顿、达沃斯等地不断举行反对新保守主义主导下的全球化为主题的大规模抗议示威事件的发生,思想的、学术的和理论的批判开始转变为实际行动。近年来,委内瑞拉、巴西和阿根廷等南美国家,在推行了10多年新保守主义经济政策碰壁之后,也改行中左政策,使新保守主义经济理论失去了试验地,缩小了影响。定期在古巴举行的“全球化论坛”以及世界社会论坛等,日渐成为全世界学者和各界人士批判新保守主义及其经济学的重镇,并将逐步扭转思想和体制的旧局面。
第四,对发达国家和发展中国家实行双重标准的新保守主义经济思潮,其目标是建立以发达国家为主导的全球经济新秩序和资本主义的全球扩张。其结果,一方面拓展了资本主义的生存和发展空间,缓和了资本主义的基本矛盾;另一方面又造成了世界资本主义体系新的矛盾和危机,特别是加剧了发达国家内部以及发达国家和发展中国家之间的贫富两极分化,从而还引发了国家层面的反对新保守主义经济思潮的斗争。这是反对新保守主义的重要国际态势。
第五,安德森说得好,西方左翼要从新保守主义霸权统治下逆风起飞,必须彻底检讨自身理论的成败得失,根据时代的发展变化建立自身的理论基础,重新制定新世纪的理论战略。当今世界一切马克思主义经济学家、西方激进经济学家必须联合起来,整合成强有力的学术力量,将学术批判与学术创新并重,继续全面超越新保守主义经济思想,为人类的健康发展与福利而贡献超前的智慧和终极关怀。
(参考文献)
(1)(7)(28)赫尔曼·桑切斯.新自由主义的进攻(A).塞格雷拉主编.全球化与世界体系(C).社会科学文献出版社,2003.125,127,124.
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(4)(5)安东尼·德·雅赛.重申自由主义(M).中国社会科学出版社,1997.75,95.
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(8)卫华.新自由主义及其批判(J)国外理论动态,1999,(12):4.
(9)诺姆·乔姆斯基.新自由主义和全球秩序(M).江苏人民出版社