(二)预测参数假定[4]
1.劳动力素质设定。如上所述,本文假定劳动力素质仅取决于劳动力受教育年限,参考《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》关于2010~2020年教育发展目标的设定,并参照表1中美国和日本的教育发展水平,对2010~2100年的劳动年龄人口平均受教育年限进行设定,见表2。
表2 劳动年龄人口平均受教育年限假定
年份 | 平均受教育年限 | 年份 | 平均受教育年限 |
2010~2014 | 9.7 | 2055~2060 | 13.5 |
2015~2019 | 10.5 | 2061~2064 | 13.7 |
2020~2024 | 11.2 | 2065~2070 | 13.9 |
2025~2029 | 11.6 | 2071~2074 | 14.1 |
2030~2034 | 12.0 | 2075~2080 | 14.2 |
2035~2039 | 12.4 | 2081~2085 | 14.4 |
2040~2044 | 12.7 | 2086~2090 | 14.6 |
2045~2049 | 13.0 | 2091~2094 | 14.8 |
2050~2054 | 13.3 | 2095~2099 | 15.0 |
2.人口变动参数设定。若不考虑国际人口流动,人口变化主要取决于生育率和死亡率两个因素。除战争等特殊情况外,死亡率一般比较稳定。因此,生育率变化对人口长期变动的影响至关重要。本文根据对生育率和死亡率的不同假设,设计3种方案对2010~2100年的劳动年龄人口进行设定。方案1:假定这一时期的生育率和死亡率均符合联合国人口司的预测结果。根据该预测结果,男性出生时预期寿命从2010年的72.07岁逐步增加到2100年的82.41岁,女性出生时预期寿命从2010年的75.61岁逐步增加到2100年的86.3岁。而总和生育率[5]从2010年的每名妇女1.56个子女逐步增加到2100年的2.01。方案2:假定2010~2100年的出生时预期寿命符合联合国的中方案预测。而总和生育率被假定为从2005~2009年的1.395[6]逐步上升到2050年的更替水平(约为2.07),此后则保持更替水平不变。方案3:假定这一时期的出生时预期寿命符合联合国人口司的中方案预测,而总和生育率一直保持2005~2009年的水平不变。
3.劳动参与率设定。本文假定2010~2020年分性别、分年龄劳动参与率符合国际劳工组织的预测结果。参照美国、德国、澳大利亚、日本和韩国1990年以来分性别、分年龄劳动参与率的水平及变动情况,设定2020~2100年我国分性别、分年龄劳动参与率数值(详见表3、表4)。此外,本文假定同年龄组劳动者每周工作小时数为常数。
表3 2010~2100年男性劳动参与率设定
年份 | 15~19 | 20~24 | 25~29 | 30~34 | 35~39 | 40~44 | 45~49 | 50~54 | 55~59 | 60~64 | 65+ |
2010~2014 | 34.6 | 84.1 | 95.8 | 98.1 | 98.2 | 98.4 | 97.4 | 93.1 | 82.0 | 63.5 | 31.1 |
2015~2019 | 33.3 | 83.1 | 95.7 | 97.9 | 98.1 | 98.3 | 97.2 | 93.1 | 82.2 | 64.3 | 30.9 |
2020~2024 | 32.0 | 82.0 | 95.5 | 97.7 | 98.0 | 98.2 | 97.1 | 93.0 | 82.5 | 65.0 | 30.7 |
2025~2034 | 20.0 | 75.0 | 95.5 | 97.5 | 97.5 | 97.5 | 96.0 | 91.5 | 82.0 | 65.0 | 27.5 |
2035~2049 | 15.0 | 65.0 | 92.5 | 95.0 | 95.0 | 95.0 | 94.5 | 90.0 | 82.0 | 63.5 | 25.0 |
2050~2099 | 10.0 | 50.0 | 90.0 | 95.0 | 95.0 | 95.0 | 93.5 | 90.0 | 82.0 | 62.0 | 20.0 |
(三)经济活动人口变动分析
首先,本文依据上述对人口变动参数的假定,采用队列要素法分别对上述三个方案的2010~2100年劳动年龄人口进行预测。然后,根据上述劳动参与率参数的设定,分别推算出三个方案2010~2100年的经济活动人口,如图4所示。
图4反映了三个预测方案对经济活动人口变动的预测结果。在2010~2039年间,三种预测方案得出的经济活动人口变动趋势几乎完全一致,即从2010的8亿上升至2020~2024年的8.3亿,然后开始下降,到2035~2039年间降至7亿左右。这主要是因为这一时期的主要劳动年龄人口现在已经出生,目前的生育率对2010~2039年的劳动年龄人口影响很小,对劳动年龄人口的影响在2040年以后才会逐步显现。在2040~2054年间,三种方案的预测结果基本一致。方案1和方案2都从6.8亿降至5.9亿左右,而方案3略低,从6.7亿降至5.7亿。在2050~2100年间,从方案2得出的结果看,经济活动人口趋于稳定,从2050~2055年的5.9亿逐步下降到2075~2080年的5亿,此后保持在5亿左右。方案1从2050年的5.9亿逐步降至2095~2100年的4.1亿。而方案3从2050年的5.7亿逐步降至2095~2100年的3.2亿。
(四)有效劳动力变动分析
根据对1982~2010年我国劳动力素质、劳动年龄人口和劳动参与率的分析,本文推算了我国这一时期有效劳动力变动情况,其中,2010年分性别、分年龄、劳动年龄人口数据采用了联合国人口司的预测结果。[1]如图5所示,这一时期我国有效劳动力迅速上升。2010年有效劳动力水平是1982年的4.6倍。
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