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专访全国人大教科文卫委员会委员程恩富:共同富裕是财富和收入差距加速缩小,是基础性的教育、住房、医疗、养老等民生服务公益化、均等化(上)

2022-03-10 来源:每经头条 作者:李可愚

过去的一年,“共同富裕”无疑是全社会最关注的一个话题之一。

随着国家层面就共同富裕作出多项重磅部署,浙江省开始率先建设共同富裕示范区,共同富裕之路正在我国扎实稳步推进。

2021年年底召开的中央经济工作会议指出,要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。在我国社会主义制度下,既要不断解放和发展社会生产力,不断创造和积累社会财富,又要防止两极分化。实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程,要稳步朝着这个目标迈进。

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浙江省2021年人均GDP已经突破11万元


新的一年,我国的共同富裕道路如何继续向前推进?如何在实现共同富裕的过程中实现效率和公平的统一?如何用好各种分配方式的作用?

2022年全国两会召开期间,《每日经济新闻》(以下简称NBD)记者就上述话题,对中国社会科学院学部委员、全国人大教科文卫委员会委员程恩富进行了专访。


一、满足人民美好生活的需要与实现共同富裕是一致的

NBD:3月5日,李克强总理作政府工作报告时提出:要坚持以人民为中心的发展思想,依靠共同奋斗,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。您如何解读政府工作报告有关共同富裕的表述?


程恩富:共同富裕是我们一贯强调的社会主义根本原则和核心理念之一。我们通过艰辛努力消除绝对贫困、全面建成小康社会取得伟大历史性成就以后,党的十九届五中全会及时提出要使“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”“扎实推动共同富裕”。这意味着实现共同富裕不仅是一个重要的经济问题,而且是根本性的社会问题。

从社会基本矛盾看,共同富裕本质上是社会主义生产力和生产关系的矛盾在分配和消费领域的集中表现。

把“共同富裕”分解开来,“共同”指的是生产关系的共同性、平等性、互助性和互惠性,是基于生产资料公有制的生产关系而言的;“富裕”指的是生产力的发展水平,其基本含义是物质财富超越了温饱生存的界限而有较丰富的可自由支配的剩余财富,以至于充足、宽裕。

换句话说,共同富裕就是全体人民共同平等地享受到丰足的物质生活,当然也不仅限于物质生活。共同富裕实际上是社会生产力和生产关系有机统一发展到一定程度的产物或表现。

“共同”主要源于不断做强做优做大的社会主义生产资料公有制经济,“富裕”源于社会主义制度下高质量发展的生产力。只有大力发展生产力才能实现财富的增加,才能达到富裕;只有坚持生产资料公有制为主体的社会主义根本经济制度,坚持生产过程中人与人之间的平等互助合作关系,坚持产品的按劳分配为主体,才有真实的“共同”富裕。

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浙江省居民人均可支配收入近年来稳步居于全国前列

NBD:当前,我国已经迈入高质量发展的历史阶段,在您看来,在这一阶段推进共同富裕有哪些特点?


程恩富:从新时代中国社会主要矛盾看,共同富裕相当于人民群众日益增长的美好生活需要的较大满足。而解决共同富裕问题的办法就是清除人民满足美好生活需要的各种障碍——其核心和实质就是社会发展中的那些不充分不平衡的方面、环节和因素。

由此看来,满足人民美好生活的需要与实现共同富裕是一致的。在此意义上,高质量发展的内在要义之一就是能够实质性促进或扎实推动共同富裕。因此,新时代的共同富裕就是通过高质量发展来更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

我们也能看到,中央及时提出《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,并在中央财经委工作会议上再次动员和部署。而关于浙江建设共同富裕示范区的中央意见和浙江方案,都把高质量发展作为走向共同富裕的必由之路。