(二)庞大的军费开支导致财政困境
大多数美国国会议员、政府官员和主流媒体，对当前财政赤字条件下的巨额军事开支普遍 视而不见，不予反对。美国政府为维持其全球霸权地位而令军费节节攀升已使全球为之侧目， 就连美国政府前经济顾问委员会主席斯蒂格利茨教授都对此直言批评。他在2012年估算美 国在伊拉克战争和阿富汗战争中的成本超出2至3万亿美元，认为美国在海外发动军事战争、 为“防备根本不存在的敌人”而购买武器，是导致美国政府财政“发生戏剧性变化”的重要原 因。由表2可知，2008年以来，美国军费基本维持在每年6千亿美元的水平上，2011年和2012 年都超出7千亿美元。恰如斯蒂格利茨在《不平等的代价》一书中的描述:“当你看看国防部 及中情局的花销，你就可能会怀疑’冷战’到底结束没有。美国花钱的方式就像’冷战’仍在进 行:它的军费开支相当于世界其他国家加起来的总和。”
(三)政府行政效率低下、行政开支过大及其浪费导致财政困境
2015年1月，由美国国防业务委员会和咨询公司麦肯锡共同发布的一份报告披露，美国国防 部在人力资源、后勤、物业管理等项目的开支就占了5800亿美元预算的1/4,与此同时，一些案头工作人员，如44. 8万文职人员、26. 8万承包商和29. 8万军职人员的总和就超过100万,而现役 军人也才130万，因而报告建议国防部在5年之内通过精简人员、减少承包项目等方式，削减1250亿美元，然而国防部高层由于担心报告的精简建议会让国会或白宫有借口继续削减国防开 支,而没有采纳这一报告，并对相关研究数据进行保密限制。另外,在美国商务部经济分析局所公布的关于联邦政府历年财政收支情况的文件中，并没有名称明确政府行政开支的项目,但从上 述报告内容可见美国政府部门行政开支和浪费之大，其中包含了各种利益集团“游说”寻租行为 所获得的租金。政府行政效率低，经济成本高的问题，比较典型地反映在美国医疗保险体制改革 历程中。从表3可知,美国联邦政府的医疗保险支出呈现逐年上升趋势（医疗保险支出是美国联 邦政府全部社会福利支中仅次于社会保险支出的一项）。但其结果仍是富裕阶层享受最好的医 疗保障,中等收入群体次之,下层群体对医保体制非常不满,至今仍有部分底层民众无法享受任 何医疗保险。因此，仅靠削减公共医疗开支是不会从根本上解决医疗费用上升、医疗保障待遇不公等问题的，而应当从治理政府行政效率低下入手,解决其背后美国社会深层次的矛盾问题。诸如，以美国医学会为典型的特殊利益集团干涉和阻挠政府医改、民主党和共和党在“市场与政府 究竟谁是医疗保障的主要提供者”、如何协调不同阶层群体的利益诉求等关键问题上长期纷争, 社会价值观严重冲突。上述问题的综合效应使得美国政府在医改问题上决策难度极大,行政效 率低下，经济成本企高不降。可见,近年美国两党只顾为维护特定资本集团利益展开党派纷争, “三权分立”导致政府部门行政效率底下，已日益成为无法掩盖的事实，甚至出现“政府关门”的 闹剧。就连鼓吹社会主义“历史终结论”的“福山对美国政府机构僵化、民众话语权力丧失、法院 和国会篡夺政府权力、否决政治低效和反民主、总统制权责混乱问题进行系统分析后认为，美国政治衰败的症结是软弱、低效的政府”。
简言之，当前在影响西方财政收支困境的四大因素中,垄断资产阶级政府维持或增加巨额 军费开支和行政开支，减少富人税收和社会福利（主要是穷人等劳动阶级获得），这种美其名 曰“紧缩”财政对策,显然是“以垄断寡头为中心”的发展思想，而非“以人民为中心”的发展思想,必然遭到工人阶级和广大劳动人民的反抗。